2005年起推行的“金包银”工程是厦门建设新农村和解决失地农民出路问题的一项创举。图为2007年9月，孩子们在新建成的思明区何厝社区安置小区前嬉戏。本报记者 张永定 摄(资料照片)

东南网——福建日报12月1日讯

深化体制改革

深化行政审批制度改革，清理、减少和规范行政审批事项，建立审批和许可事项的监督管理机制，推行网上审批；强化机关效能建设，建立完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度，完善科学的政府绩效评估体系和相应的考核、奖惩机制，健全社会听证和公示制度，强化行政问责制度，逐步建立行政过错责任追究制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

以国有资产管理体制改革为重点，创新国有资产监督管理体制，加强国有资本经营预算管理、业绩考核、激励和约束机制等制度建设，有效防止国有资产流失，实现国有资产保值增值；建立健全现代企业制度；推进垄断行业改革，在公用行业和其他垄断行业引入竞争机制。

进一步消除制约非公有制经济发展的体制性障碍和政策性因素，大力发展个体、私营等非公有制经济。

加快财税金融体制改革。实行有利于促进增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财税制度；健全和完善财政转移支付制度；深化部门预算改革，完善定额标准体系和项目预算管理模式；推行国库集中统一收付制度，规范国库单一账户管理，建立健全现代财政国库管理体系；完善投资体制；推行企业投资项目核准制和备案制，确立企业的投资主体地位。