7月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2015年上半年工业通信业发展情况。工业和信息化部通信发展司司长闻库表示，在电信资费方面，推动企业推出了面向所有移动用户的、能够普惠的当月套餐数据业务流量不清零措施，这项工作正在推动当中。（7月22日《新京报》）

保护消费者权益的同时，确实也不能不兼顾到运营商的日子。但有两点是肯定的：第一，你不愿不清零，就把话说在明处，不要敷衍塞责；第二，运营商让利割肉，并不希望是应付，而指望市场能内生出倒逼的力量。

遗憾的是，就眼下的运营商表现来看，诚意不足、语态暧昧。这不能不提及两个背景：一则，2011年以来，多次听到宽带建设入不敷出为借口。二则，工信部本月16日公布的最新数据显示，2015年上半年，我国三家基础电信企业收入增速继续回落。其中，移动语音业务下滑较快，成为拖累业绩的主要因素。1－6月，三家基础电信企业业务实现收入4225.4亿元，按可比口径测算同比增长1.8%，比1－5月增速回落0.6个百分点。当此语境下，指望它们在流量清零上“大义灭自己”，这个实在太难下手。

工信部一而再再而三地在“提速降费”上做文章，既是职责所在，亦是民心所向。不过，“流量不清零”，不能让卖家太主动。眼下要警惕的，就是所谓“不清零”政策的李代桃僵——别是说一套做一套，既在行政命令中讨好，又将消费者玩弄于鼓掌之间。