18日，北京师范大学发布了国内首份民生发展报告《2011中国民生发展报告》。报告首次提出了“中国民生发展指数”这一概念，从理论研究的角度弥补了政府民生决策依据的不足。

据统计，当前我国在教育、医疗和社保等民生方面的投入占GDP的比重，与国际平均水平相比还有较大的差距。提出“民生发展指数”的积极意义在于，通过对各地的民生状况进行定量分析，从宏观经济数据中提取出社会痛处所在，避免民众的真实生活境况

被宏大叙事、华丽数据所掩盖，从而促使政府部门正视经济社会发展全局，增强行政决策中的民生意识，提高民生投入占财政支出的比例。

民生发展程度是否符合百姓的实际需要，宏观经济数据和微观民生之间有着怎样的关联，怎样让民众共享改革发展的成果，这些都是政府部门在GDP之外应该深入思考的实际问题。《中国民生发展报告》今后将每年发布一次，并将增加实际案例剖析，以利于政府部门决策参考，这很值得期待。实际上，保民生和促发展两者并不矛盾。面对经济转型和社会发展矛盾突出的挑战，我国应切实保障和改善民生，加快收入分配体制改革，不断将发展成果转化为民众看得见、摸得着的现实利益。

——河北·张瑞东